Emprendedores

Los emprendedores, objetivo de los gobiernos locales y regionales españoles

Se busca desarrollar programas para la creación de Pymes y modernizar el comercio para de estimular la economía.
Los emprendedores, objetivo de los gobiernos locales y regionales españoles
Crédito: Depositphotos.com

El Gobierno nacional ha puesto en marcha una medida por la que las empresas podrán solicitar la devolución mensual del IVA a partir de 2009 y, en el caso de las Pymes, beneficiarse de la ampliación en 2.000 millones de euros de los avales del Estado para la convertir en títulos negociables los créditos a estas empresas.

Los emprendedores a la hora de poner en marcha una empresa, o los empresarios, a la hora de ampliar su negocio deben tener en cuenta el apoyo que desde los estamentos públicos pueden recibir de los diferentes programas establecidos. Estos programas emergen para las franquicias como un apoyo importante para su creación y ampliación. La importancia del conocimiento de ellos puede ser vital para la financiación y desarrollo de una pyme.

En la Comunidad de Madrid, por ejemplo, entre las ayudas a las empresas encontramos un programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas 2007-2013, (InnoEmpresa), cuyo objetivo es el apoyo de la innovación y la competitividad de las Pyme mediante la realización de proyectos en los ámbitos tecnológico, organizativo y de gestión empresarial pertenecientes a los sectores de industria (incluida la agroalimentaria), construcción, turismo, comercio y servicios, así como a los organismos intermedios que realicen actividades de apoyo a pequeñas y medianas empresas de estos sectores.

En este caso, las subvenciones a la inversión no podrán, en este caso, sobrepasar la cantidad de 55.000 ? para organismos intermedios y 18,000 ? para las Pyme. Los proyectos de carácter suprarregional podrán superar estos límites. También cubren los gastos de personal técnico directamente relacionado con el proyecto y colaboraciones externas tal como asistencia técnica, gastos externos de consultoría, tutorización y servicios relacionados con los proyectos.

En cuanto al comercio, la Comunidad de Madrid aprobó destinar cuatro millones de euros, a través de líneas financieras bonificadas de Avalmadrid, para la modernización del pequeño comercio y la hostelería de la Comunidad de Madrid y para el fomento de proyectos de innovación. Concretamente, las ayudas al comercio ascienden a dos millones de euros para 2008, duplicando las del año anterior, y van dirigidas a la reforma y acondicionamiento de los locales, la adquisición de equipamiento comercial, así como el equipamiento especializado para el ahorro energético y para garantizar la seguridad de los establecimientos. Asimismo, son también objeto de apoyo la realización de inversiones en activo fijo material e inmaterial, vehículos industriales, e incorporación de nuevas fórmulas comerciales, como la franquicia.

Esta línea de apoyo se complementará con otros programas de ayudas a fondo perdido, dirigidos a pequeñas y medianas empresas, Asociaciones de Empresarios y Ayuntamientos, con el fin de seguir impulsando la modernización e innovación del comercio y de la hostelería de la Comunidad de Madrid.

En Cataluña, la Generalitat impulsará un plan de apoyo al autoempleo y a las personas emprendedoras que prevé duplicar en un año hasta 8.000 el número de pymes (en 2007 fueron 4,000). El proyecto denominado Inicia va destinado a 310,000 emprendedores potenciales, y engloba desde la formación de los futuros empresarios, la orientación, el asesoramiento y las ayudas finales, con un presupuesto de 73 millones de euros para el período 2008-2010.

En Castilla y León, la Agencia de Inversiones y Servicios de Castilla y León (ADE), organismo dependiente de la Consejería de Economía y Empleo de la Junta de Castilla y León, lanza la convocatoria del Plan ADElanta que movilizará cerca de 3,000 proyectos empresariales en la Región, que podrían suponer una inversión de 500 millones de euros.

Los recursos destinados por la Agencia de Inversiones y Servicios para ayudar a proyectos de la Región suman un total de 103 millones de euros. Los resultados previstos por el Plan ADElanta generarían además 2,000 nuevos puestos de trabajo y contribuirían a mantener otros 3,000 empleos.

El Plan ADElanta está formado por tres programas. Dos de ellos, el Programa INICIATIVA y el Programa IMPULSO orientados al proceso vital de las empresas y el tercero, el Programa denominado IDEA & DECI+DE, especializado en los procesos de I+D+i.

La convocatoria ofrece un nuevo Servicio Personalizado de Orientación a Empresas cuya finalidad es facilitar al cliente/empresario el acceso a las ayudas mediante un servicio personalizado de asesoramiento previo a la solicitud.

Estos programas o similares se desarrollan en casi todas las Comunidades Autónomas y las pequeñas y medianas empresas pueden optar a ellos. Para ello, es importante un adecuado conocimiento de todos los programas de ayudas accediendo a las páginas web oficiales de cada Comunidad, provincia o ayuntamiento, donde, generalmente, se da información detallada de todos.

Las ayudas locales, a tener en cuenta

En el Ayuntamiento de Madrid creó en 2005 la Agencia de Desarrollo Económico "Madrid Emprende" que trabaja en impulsar y promover el desarrollo económico de la ciudad y de su tejido económico, a través de actuaciones concretas en tres direcciones: competitividad de las pymes y fomento del emprendizaje, mejora de las infraestructuras empresariales y atracción de la inversión exterior.

Uno de los ejemplos de ayudas a la creación de empresas lo encontramos en las entidades locales segovianas. Noventa y cinco proyectos empresariales en marcha y 250 puestos de trabajo. Este es el balance de las doce ediciones de las ayudas a la creación de empresas que desde 1995 convocan el Ayuntamiento de Segovia, la Diputación Provincial, la Federación Empresarial Segoviana (FES), la Cámara de Comercio y Caja Segovia.

Según los datos facilitados, un tercio de los 294 promotores que en función de sus proyectos iniciales fueron seleccionados para participar en el Curso de Formación Empresarial han acabado haciéndolos realidad. Además, la convocatoria, a la que han concurrido 440 promotores en este tiempo, ha repartido entre las propuestas más viables un total de 360,000 euros que han contribuido a afrontar los primeros pasos de su puesta en marcha.

Mucho más localizados se encuentran los servicios de desarrollo local y empleo de los Ayuntamientos, que son los responsables de asesorar y supervisar todas aquellas iniciativas empresariales que surgen en el municipio, desde que nace la idea hasta la puesta en marcha del negocio. Incluso posteriormente se informa de las ayudas y subvenciones que puedan encajar en el proyecto. El asesoramiento a emprendedores comprende los trámites de constitución, las formas jurídicas de la empresa, la financiación y las subvenciones y, por supuesto, la elaboración de los planes de viabilidad de cada proyecto.

El balance de Ayuntamientos como el de Simancas, en Valladolid, cuyo servicio de desarrollo local se creó en 1995 fue que en el primer año, se asesoraron 22 iniciativas y se pusieron en marcha tres. La mayoría destinadas al sector servicios. Durante el pasado año se ha producido un incremento notable, ya que de las 23 nuevas iniciativas que se asesoraron, diez están actualmente funcionando, dirigidas mayoritariamente por mujeres emprendedoras con edades comprendidas entre 30 y 45 años.

Existen, por otro lado, programas más modestos, pero a la vez muy efectivos, desarrollados desde diferentes entidades públicas o privadas más localizados. De este modo, nos encontramos el programa de ayuda a la creación de empresas "Urrats bat", que lleva dos años de funcionamiento en el IES-Uni Eibar-Ermua, y ya ha dado sus frutos. Está dirigido a todo el alumnado del centro, así como a los exalumnos. Desde que se inició el plan ya se han constituido tres empresas y hay otras dos en marcha.

Devolución del IVA

Por su parte, el Gobierno nacional también ha puesto en marcha medidas para estimular la economía a través de un conjunto de acciones como la aceleración en la devolución del IVA. El Gobierno calcula que las empresas podrán recibir unos 6,000 millones de euros de forma anticipada en 2009 que, de otra forma, deberían esperar a cobrar en 2010.

Con la ampliación de los avales del Estado al fondo de titulación de préstamos otorgados a pymes FTPYME, que pasan de 1,000 a 3,000 millones de euros, el Gobierno quiere reforzar este canal de apoyo a la financiación y reducir los costes financieros.

A través de FTPYME, el Estado avala títulos de renta fija emitidos por fondos de titulación que agrupan en su activo préstamos concedidos a empresas domiciliadas en España, de las cuales un porcentaje mínimo deben ser Pyme.